中国文物学会法律专业委员会2018年年会 暨文博法律研讨会在西安召开

2018年9月6日,中国文物学会法律专业委员会、中国博物馆协会法律专业委员会、秦始皇帝陵博物院主办的2018年年会暨文博法律学术研讨会在陕西省西安市召开。近100名来自各地文博、法律领域的专家学者参加本次会议。国家文物局博物馆与社会文物司巡视员罗静、博物馆处处长何晓雷、政策法规司法规处副处长王汉卫、陕西省文物局副局长贾强、中国文物学会副会长黄元、中国博物馆协会副秘书长李金光等出席会议开幕式。

开幕式由秦始皇帝陵博物院院长侯宁彬主持。国家文物局博物馆与社会文物司巡视员罗静、陕西省文物局副局长贾强、中国文物学会副会长黄元分别致辞。罗静在致辞中,强调要加强文物博物馆法治建设,強化文博单位内部管理制度,拓宽文博法治研究范围,发挥专委会作用,并对法律专业委员会今后的工作提出了要求和建议。贾强在致辞中强调文物博物馆工作与法律工作密不可分,介绍了新时代陕西文博工作者的责任与担当,也对本次年会暨学术研讨会提出希望。黄元在致辞中对法律专业委员会的工作给予肯定,希望法律专业委员会准确把握自身的职能与定位,发挥专业特长与优势,努力推进文物管理法制化建设。
在年会上,中国文物学会法律专业委员会副会长、中国博物馆协会法律专业委员会副主任黄哲京同志对法律专业委员会三年来所开展的工作作了总结汇报,概括了取得成绩的原因,汇报了对工作不足的思考,提出下一步工作目标。
在研讨会上,秦始皇帝陵博物院侯宁彬院长发表以《保护、传承、发展—–变革中的秦始皇帝陵博物院》为题的主旨演讲。他总结介绍了秦始皇帝陵博物院在文化遗产的保护、传承所做的工作。他表示,文博事业的健康发展离不开完善健全的文博法律体系,两者息息相关、相互促进,文博法律体系的发展、完善才能更好地为文博事业保驾护航。
陕西历史博物馆馆长强跃以《新时代博物馆防控的思考与探索》为题,结合陕西历史博物馆的工作实际,就博物馆应该如何管控和防范在日常运营管理中面临的法律问题做了主题演讲,与大家分享了陕西历史博物馆从“治标”和“治本”两个方面进行的博物馆法律风险防控的探索,提出博物馆应加强博物馆法律风险防控体系建设,用法律规范工作行为,用法律保护事业发展,用法律保障干部安全。
中共广州市委宣传部副部长赵冀韬以《文物规范制度的法律研究:从概念到体系》为题,阐述了文物的概念,讨论了资源、资产与文物的关系,文物法律规制的特征,以及文物法律规制的规范体系。陕西永嘉信律师事务所陈全律师以《博物馆常见法律风险及应对》为题,从我国博物馆近几年诉讼案件大数据分析、博物馆常见法律风险、法律风险带来的不利法律后果及应对措施四个方面展开,强调法律风险防控贯穿博物馆工作流程始终,加強博物馆应对法律风险能力,提出了相应的应对措施。中国文化遗产研究院副研究馆员彭蕾以《从法治视角看待文物资源资产管理》为题,从法律视角讨论了关于资产的规定以及如何梳理文物资源资产管理涉及的法律问题,提出自己的建议。

中国文物学会顾问李晓东以《关于文物资源资产的几个问题》为题,围绕最近一段时间媒体上有关文物资源资产问题的报道中关于文物资源资产的划分问题,以及如何做好文物资源资产报告的编制问题提出了自己的见解。中国文物报社期刊编辑部副主任李晨代表中国文物报社社长李耀申,以《如何科学认识文物资产化》为题,就我国文物的资产属性、资产管理状况以及相关问题做了解读,并且分析了将我国国有文物作为资产经营带来的利弊得失,提出建议。国家文物局政策法规司法规处副处长王汉卫以《坚持开门立法,凝聚最大共识–对<文物保护法>修订的几点思考》为题,对《文物保护法》修订的必要性、基本思路以及难点等问题作了介绍,强调立法要广泛征求意见,建议专委会利用成员优势积极参加文物保护法修订工作。
与会者表示参加此次会议时间虽短,但受益匪浅,希望今后专委会结合文博单位遇到的法律实际问题多开展研讨活动,共同为文博法治建设发展付诸努力。